1、招标项目：江苏省泗阳中学北校区（桃源路中学）、附属初级中学（相文路中学）食堂劳务托管对外承包。
2、学校基本情况：江苏省泗阳中学北校区（桃源路中学）是公办普通高中，位于泗阳县城北，桃源北路西侧，在校生3000人左右，住校生1100人左右。泗阳中学附属初级中学（相文路中学）位于泗水大道北侧，相文路西侧，第一年1500人左右，第二年3000人左右，第三年4500人左右。住校生每年500人左右。
1、必须是国内社会餐饮企业，具有独立法人资格，具有有效的餐饮服务许可证、工商营业执照、税务登记证及银行开户许可证等。注册资金达800万元及以上。
2、投标人企业须通过IS09001（质量管理体系）认证和HACCP（食品卫生与安全管理体系）认证。（提供IS09001认证证书和HACCP认证证书，复印件加盖公章，原件带至现场备查）。
3、投标人必须是餐饮企业的法定代表人或餐饮企业的授权委托人。
4、近三年内有连续从事大型企事业单位餐饮服务工作经历（提供合同证明），在以往服务过程中因自身问题导致出现下列情况之一的，不得参与本次投标：
（1）发生食物中毒或安全责任事故造成严重后果的；
（2）发生食品卫生安全问题造成严重后果的；
（3）发生因伙食质量、食品卫生、服务质量等问题而引起服务单位人员罢餐等群体事件，造成恶劣影响的；
（4）发生弄虚作假、不按合同约定范围经营、有转包分包行为，经服务单位规劝整改无效且情节严重的；
（5）在用工问题上不规范，存在劳务纠纷隐患，并牵涉服务单位的；
（6）经营管理能力不足，服务单位满意率低（提供服务单位满意度证明材料）；
（7）近三年内与服务单位发生过法律纠纷（未发生的提供服务单位证明）存在过错的；被司法部门或行业管理部门查处；处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态的；（提供承诺书原件）。
5、服务团队业务能力要求
（1）现场主管（即项目负责人）：需专职在中标食堂工作，具有高中及以上文化水平，两年以上大型企事业单位餐饮管理经历，掌握食堂成本核算、内部管理等业务技能；现场主管需参加招投标现场答辩；合同期内不得更换现场主管，否则付给学校违约金5万元 (从履约保证金中扣)，如遇特殊情况需要变更现场主管的需向服务单位提出书面申请，经服务单位同意后方可更换。
（2）食品安全管理员：高中以上文化水平，通过食品安全管理员培训考核并获得相应证书，掌握食品安全管理相关知识，配备1-2人。
（3）烹调技术骨干：初中及以上文化水平，一年以上食堂工作经验，具备相应红、白案中级以上（含中级）证书，配备2人以上。
6、服务团队所有人员拥有健康证明。
7、不接受联合体方式投标。
1、中标单位必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家有关法律、法规和条例，遵守学校规章制度，按照食品卫生和安全的要求，服从和配合省、市、学校其它各级的管理、指导和监督，对存在的问题，应及时整改，并接受处罚。
2、中标单位应树立为全校师生服务的思想，体现食堂的公益性，坚持服务育人。食堂人员自行招聘，食堂及窗口不得转租，依法经营、独立承担民事、刑事责任。
3、本次公开招标的食堂采取劳务委托服务模式，合同期限为“3+2”年。第一个合同期为3年，该合同期满前，学校组织相关部门对其进行考核，师生满意率年度平均不低于80%，环境和设备完好率不低于90%（考核细则另订），续签2年，考核不合格，不再续签，无条件退出。
4、中标单位需购买赔付额不低于100万元的食品安全责任险。
5、学校相关部门每月将采取现场检查、满意度调查、定期考评等方式对中标单位进行考核，考核结果作为结算依据。每个月满意度不能低于80%，每低一个点处罚500元。
6、除学校提供现有的设施设备外，其它经营所需的环境改造、设施设备、用具及维修等费用由中标单位汇报校方解决，因乙方原因造成的破坏，所产生的维修费用由中标方承担。
7、中标单位需保证原料成本率控制在50%-65%之间，每超出一个点扣款1000元，水、气、电费用成本控制在5%以下，每超出一个点，扣款5000元。
8、中标单位所有食品原辅料必须按照学校统一采统购制度执行。
9、中标单位需建立预防食物中毒、消防安全事故、生产安全事故等意外情况的紧急处理预案。如发生此类责任事故，所涉及的民事、刑事责任及赔偿费用均由中标单位自行承担（提供承诺书）。若合同期内连续2次发生此类责任事故，甲方有权无责解除合同。
10、统一使用学校“一卡通”系统刷卡消费，不得收取现金或用支付宝、微信收款。
11、中标单位的用工必须符合国家法律法规要求，如发生用工纠纷，中标单位自行负责。
12、中标单位负责食堂的消防安全工作，服从学校职能部门的统一管理，保证消防设施设备的完好，确保消防安全无事故。
13、中标单位每个月经营不能出现亏损情况，否则亏损部分由中标单位承担。
14、中标单位每个月结算劳务时需要提供中标公司的正规发票。
实行劳务承包。甲方提供经营场所、设施设备、经营性原料、用于甲方的低值易耗品。乙方提供劳动者、管理人员、先进的餐饮服务和安全保障。
每月承包费=月营业额×X%×月用工率-扣款。
1、用工人数由双方协商确定后作为月考勤依据，用工率最高为100%。
2、扣款主要依据合同中条款产生的费用
1、整体经营思路。餐饮企业的经营理念：以服务师生为核心，以安全、实惠、健康、营养、卫生、美味、薄利多销为基本原则；经营目标：以安全环保、品优价廉、优质服务、创新和谐为目标，实现师生的满意度；运营战略：一流的出品服务方案，一流的经营管理团队。
2、菜品布局。菜品布局应从菜品结构多样化、经营品种特色化、餐饮小吃风味化、套餐供应营养化进行合理搭配。菜品出品的原则保证一日三餐正点、足量、优质供应，菜肴做到品种多样、饭菜价格合理且明码标价，不得随意涨价，确保低、中、高档菜配比，根据季节不同推出新菜品，能适应不同经济状况和口味师生的就餐需求。
3、食品安全管理措施要求。中标方与学校签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全；建立经营者内控体系，配备专职的食品安全质量监督员，食品安全责任落实到人；建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题及时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
4、生产安全管理措施要求。建立食堂安全生产管理网络；制订完备的安全生产管理制度，如餐厅消防安全制度、餐厅厨房用气安全管理制度、餐厅厨房用电安全管理制度、餐厅厨房机械操作安全管理规范、突发事件应急处理预案等，并有具体的落实措施。
5、卫生安全管理措施要求。建立食堂卫生安全管理网络；配备专职的食堂卫生安全管理员；食堂建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食堂原材料存放间，严防投毒事件的发生；建立食物中毒或食源性疾患等突发的应急处置机制；实行食堂内外环境“三包”，做好“三防”工作；做好食堂内部与食品卫生相关的各项工作，如食堂内部的整体布局，操作间、餐具的清洗消毒、食品贮存、食品加工等要求；工作人员均持健康证上岗。
6、日常管理规范要求。严格按照ISO9001质量管理标准、“7S”现场处置等现代化手段进行管理，形成食堂“五化一体”和“四统一”的餐饮标准化管理体系，即“采购管理信息化、基础管理规范化、现场管理精细化、加工过程标准化、监督考核智能化”和“统一采购、统一定价、统一核算、统一管理”。
7、管理团队要求。管理团队人员配备及结构合理；人员聘用符合《中华人民共和国劳动法》及其它法律、法规要求，符合学校用工的基本条件；从业人员各类证书齐全。
8、运营具体方案。中标方必须全力配合学校后勤的管理，落实校方关于食堂管理的各项规章制度，积极配合学校做好食堂的全面检查及食堂的卫生安全工作监督，定期报批服务品种与价格，配合学校做好抽查、评价服务品种的质量，维护学生的就餐秩序等管理工作。具体落实以下几项具体计划：
（1）培训计划；
（2）菜品创新美食计划；
（3）原料加工、制作、售卖方案；
（4）质量管理机制及应急响应措施；
（5）管理承诺。
1、投标保证金：投标保证金贰万元整（￥：20000.00），应在投标现场以现金或转账形式提交。未中标的投标保证金在公布中标结果后退还，中标者投标保证金将在中标后自动转为履约保证金，承包结束后连同补交的履约保证金一并如数无息退还。中标者若弃标，则不予退还。
2、中标单位投标保证金将转为履约保证金，签订合同前，必须补足履约保证金壹拾伍万元整（￥：150000.00），如不按时足额缴纳，将视为自动放弃入围资格，缺额顺序递补。
（一）投标文件组成
1、投标函：见附件1。
2、投标人资质证明材料：
（1）营业执照复印件（三证合一，或营业执照副本、税务登记证副本）；
（2）《食品经营许可证》（或原餐饮服务许可证）复印件；
（3）银行开户许可证复印件；
（4）IS09001（质量管理体系）认证和HACCP资质证书复印件；
（5）法定代表人身份证明和法定代表人的投标授权委托书原件（见附件3、4）；
（6）服务团队分工构成及主要人员身份证复印件；
（7）书面承诺（见附件5）；
（8）参加本次采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
以上材料(除原件外)须按序装订。材料复印件对应的原件开标时带到现场。
3、项目负责人的个人简历（姓名、性别、年龄、文化程度、籍贯、现居住地、以往经营承包学生餐厅的情况等，与投标人的用工合同、劳动保险凭证及从业经历证明材料，以各种证件和证明为准）。
4、烹调技术骨干的个人资料、等级厨师、学历及相关资质证书复印件（原件备查）。
5、相关人员（厨师、点心师、营养师、服务员、清洁工等）配备情况；资格（上岗）证书。
6、食堂经营方案：投标者须根据学校招标文件中的各项要求，形成食堂经营方案（含服务承诺及经营优势），并作为投标文件的一个组成部分书面提交。
7、公司简介及近两年经营业绩目录及证明材料（特别是学校餐饮经营业绩）。如核查与所报资料不符，则立即取消投标资格，并上报上级主管部门，该单位则进入学校招标黑名单，五年内不得进入学校投标。
8、评分标准中需要提交的其他材料及投标人认为需要提供的其他资料。
（二）投标文件的要求
1、投标文件应为一正三副。
2、投标文件中所有内容（含各种证明材料复印件）必须加盖公司公章，投标文件的正本还须经投标人法定代表人或其委托受托人签字。
3、投标文件必须字迹工整，密封完好，密封处加盖骑缝公司章。包装外应注明项目名称、投标单位名称、地址、联系人姓名、联系电话（手机、固话）等信息。
（三）报名投标事项
请于2021年7月10日下午17:30前将标书投递到学校，地址：泗阳县文成路16号，江苏省泗阳中学高中部。投标文件接收人：张老师：电话：13776455025。
1、开标时间：另行通知。
2、开标地点：江苏省泗阳中学校本部行政楼三楼会议室。
八、评标办法
1、招标方按学校相关规定组建评标工作小组。
2、评标由评标小组按照“公平、公正、科学、择优”的原则独立进行，任何单位和个人不得干预评标小组的工作。
3、本项目采用合理低价中标法。
九、有下列情形之一者，采购人均可宣布其为无效投标。
1、未按招标文件要求交纳投标保证金的。
2、未按照要求密封、盖章的。
3、不符合招标文件规定的资格要求的。
4、投标报价低于成本，或高于学校规定的最高控制价。
5、投标文件没有对招标文件进行实质性响应的。
6、同一投标人递交两份或多份不同的投标文件。
7、不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的。
8、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
9、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
10、未提供经营方案或经评委认定经营方案有重大偏差的。
11、不符合法律、法规、学校规章制度和招标文件规定的其他实质性要求的。
中标单位须在接到中标后三日内与学校签订合同。
联系人：张老师，联系电话：0527-85555963 13852829688。
联系人：张老师，联系电话：13776455025。
联系地址：江苏省宿迁市泗阳县文成路16号泗阳中学高中部。
江苏省泗阳中学
2021年7月3日
附件1：
投 标 函
泗阳中学招投标办公室：
我方经仔细阅读研究 项目招标文件），已完全了解该文件中的所有条款及要求，决定参加 投标，同时作出如下承诺：
1．我方与本项目及该项目相关人员之间均不存在可能影响招标公正性的任何利害关系。
2．我方接受招标文件的所有条款、条件和规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
3．我方同意按照招标文件的要求提供所有资料、数据或信息，并保证所提供资料的真实性和投标行为的合法性。如有作假或违纪，同意接受“取消投标资格、没收投标保证金、五年内禁止参加泗阳中学的招标活动”等处罚。
5．我方认可贵方有权决定中标人或否决所有投标。
6．我方如中标，将保证遵守招标文件对服务商的所有要求和规定，履行自己在投标文件中承诺的全部责任和义务。
7．本投标文件的有效期为投标截止日之前，如我方中标，有效期将延至合同有效期终止日为止。
8．与本次招投标有关的事宜请按以下信息联系：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
Email：
投标人名称： （公章）
授权代表（签名）：
日 期：
附件2
法定代表人资格证明
江苏省泗阳中学招投标办公室：
姓名： 性别： 职务： 身份证号码： ，系 （投标人名称） 的法定代表人，以本公司名义参加泗阳中学南校区 （项目名称）投标活动，代表本公司签署投标文件、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人名称： （公章）
日期： 年 月 日
附件3：
法定代表人授权书
江苏省泗阳中学招投标办公室室：
公司名称 的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务 ） ，身份证号码： ,为本公司的合法代理人，参加泗阳中学南校区 （项目名称）投标活动，以本公司名义处理与之有关的一切与事务。
本授权书于_______年____月____日签字生效。
法定代表人签字：
被授权人签字：
投标人名称： （公章）
日期： 年 月 日
附件4：
书面承诺
（包括但不限于本招标文件中的真实性保证及其他要求，格式由投标人自定、加盖投标人公章。）
投标人： （盖章）
法人或授权委托人：（盖章）
日期： 年 月 日
附件6：投标人需要提供的证明文件
1、投标人准备“一、企业资质”中的要求提供：
（1）营业执照（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）；
（2）银行资信等级证书（复印件并加盖投标人公盖，如果有的话，原件备查）。
（3）量化考核A级食堂证明（复印件并加盖投标人公章，如果有的话，原件带至现场备查）；
（4）各类表彰（复印件并加盖托管单位财务章，如果有的话，原件带至现场备查）。
2、投标人根据 “二、经营方案”中的要求提供：
（1）经营方案（含企业管理理念、经营品种、定价、食品安全管理措施、生产安全管理措施、卫生管理措施、服务与安全承诺、突发事件应急预案、食堂管理体系和管理团队配备表，加盖投标人公章）；
（2）食堂安全员证书（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）；
（3）烹饪等级证书（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）；
（4）营养配餐师证书（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）。
3、投标人根据评标标准“三、项目负责人”的要求提供：
（1）项目负责人学历证书（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）；
（2）餐饮职业经理人证书（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）；
（3）担任项目负责人的合同及托管单位提供的证明（复印件并加盖投标人公盖，原件带至现场备查）；
（4）近五年内经营管理单个学校食堂的托管单位结算单（复印件并加盖托管单位财务章）；
（5）个人或管理的食堂获得过的饮食方面的表彰（复印件并加盖投标人公盖，原件备查）。
6、其他相关材料。
附件7：
投标保证金退款单
江苏省泗阳中学招标办财务处：
我公司委托江苏省泗阳中学招投标办公室办理投标保证金退款手续，具体信息见下表，我公司保证所提供信息的准确性。
公司授权代表（签名）：
（公章）
年 月 日
项目名称、项目号
公司名称
开户行详细信息（支行）
退款账号（退款至原汇款、转账账号）
公司联系人
联系电话
手机： 办公电话：
附件8：
招标文件材料袋格式
项目名称
项目编号
投标内容
投标商名称
投标商法人或委托人
投标商联系电话 （含固定电话和手机）
投标商传真
投标商地址
投标商电子邮箱
投标商邮编
投标时间
